27.01.2025 14:51:00 | Просмотров: 19

Вопрос: Мое домовладение было подключено к природному газу в 2018 году и при подключении газа установили новый прибор учета. Согласно паспорту прибора учета датой его изготовления и первичной поверки является 01.11.2014 (срок поверки составляет 10 лет), но прибор введен в эксплуатацию только 01.10.2018. В настоящее время газоснабжающая организация производит начисление задолженности за природный газ без учета показаний прибора учета.

Правомерны ли действия газовой службы и могу ли я претендовать на перерасчёт задолженности, начисленной к настоящему времени без учета показаний прибора учета газа?

Ответ: Действия газовой службы правомерны, в случае последующего проведения поверки и признания прибора учета соответствующим установленным требованиям абонент может потребовать перерасчета ранее произведённого начисления.

Правовое обоснование: По смыслу пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 102-ФЗ «О единстве измерений от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

По общему правилу приборы учета газа проходят первичной поверку на момент изготовления и с указанной даты исчисляется срок поверки, указанный в паспорте прибора учета, и в данном случае момент ввода прибора учета в эксплуатацию юридического значения не имеет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений потребителя обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Таким образом, отсутствие поверки прибора учета означает, что его применение является нарушением со стороны лица, ответственного за проведение поверки, требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ, а также ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа N 162 определено, что при отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа (пункт 4.8 договора).

В силу вышеизложенных положений действующего законодательства узел учета газа считается вышедшим из строя (неисправным) и в случае истечения межповерочного интервала работы прибора учета, что может ставить под сомнение достоверность и объективность проведенных этим прибором измерений и повлечь применение расчетного способа учета газа в порядке, предусмотренном Правилами N 162 и N 961.

Вместе с тем, указанная презумпция может быть опровергнута потребителем посредством представления относимых и допустимых доказательств, подтверждающих способность прибора учета корректно исчислять объем пропускаемого ресурса.

В пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, разъяснено, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.

Из пункта 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, следует, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Таким образом, применяя названную правовую позицию, потребитель с приложением выпускного аттестата о пригодности прибора учета газа может обратиться в газоснабжающую организацию с требованием о перерасчете ранее произведенного начисления по соответствующему лицевому счету с учетом фактических показаний прибора учета газа.

При этом важно иметь в виду, что потребитель должен иметь на руках акт подтверждающий снятие прибора учета газа для его поверки, в котором в обязательном порядке должны быть указаны: лицевой счет абонента, заводской номер прибора учета и показания прибора на момент его снятия.

Заместитель прокурора

Хунзахского района

М.А. Исалмагомедов