Муниципальная программа МР «Хунзахский район» «Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в МР «Хунзахский район» на 2021 год».
29.01.2021 16:56:00
Утверждена
Постановлением Главы
МР «Хунзахский район»
от 28 января 2021 г. № 39
Муниципальная программа МР «Хунзахский район» «Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в МР «Хунзахский район» на 2021 год».
ПАСПОРТ
«Комплексного программа противодействия идеологии терроризма на территории МР «Хунзахский район» на 2021 год».
1. Ответственный исполнители Программы: аппарат АТК в МР, отдел информационных технологий и связи со СМИ, СМИ МР «Хунзахский район», специалисты по молодежной политике, финансовое отдел, отдел образования, МО СП Хунзахского района. другие субъекты профилактики экстремизма и терроризма (по согласованию).
2. Участники Программы: МКОУ ДОУ «Детская школа искусств», МКУ Центральная библиотека, Центр традиционной культуры народов России, СМИ, специалисты по молодежной политике, общественные организации и объединения.
3. Цели Программы:
Реализация муниципальной политики в МР «Хунзахский район» в области противодействия идеологии терроризма;
реализация системы мер, направленных на профилактику экстремизма и распространения идеологии терроризма на территории МР «Хунзахский район»;
реализация единой муниципальной государственной культурной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
снижение уровня радикализации различных групп населения Хунзахского района и недопущение вовлечения молодежи и подростков в террористическую деятельность.
4. Задачи Программы:
Создание системы комплексного противодействия идеологии экстремизма и терроризма в целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти района, органов местного самоуправления общественных организаций в этом направлении;
содействие органам государственной власти республики, органам местного самоуправления в противодействии идеологии терроризма;
формирование в общественном сознании акцентов нетерпимости и негативного отношения к экстремистским и террористическим проявлениям;
рост и развитие благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности на территории МР «Хунзахский район», формирование у жителей Хунзахского района позитивных ценностных установок;
создание необходимых условий для творческого, культурного развития молодежи и подростков, самореализации и духовного обогащения граждан;
пропаганда культурно-исторического наследия народов России и Дагестана;
формирование при поддержке муниципальных СМИ нетерпимого отношения к экстремизму и терроризму.
укрепление гражданского, межнационального, межконфессионального согласия на территории МР «Хунзахский район», посредством проведения культурно-религиозных, культурно-патриотических мероприятий с участием представителей Муфтията РД.
интеграция межведомственных муниципальных ресурсов в области культуры, определение потенциала учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере художественно-эстетического, духовно-нравственного воспитания и образования подрастающего поколения.
5. Этапы и сроки реализации Программы:
Программа реализуется в один этап, в 2021 году.
6.Целевые индикаторы и показатели Программы:
Количество рекламных щитов, баннеров, брошюр, агитплакатов и буклетов по вопросам профилактики экстремизма и терроризма;
количество публикаций в муниципальных СМИ о работе отдела культуры и молодежной политики, отдела образования, отдела ФК и спорта направленных на противодействие экстремизму и терроризму;
количество молодежных, культурных, патриотических видеороликов, телепередач, фильмов, снятых отделом культуры и молодежной политики, направленных на противодействие экстремизму и терроризму;
количество проведенных на территории МР «Хунзахский район» культурных акций и изданных материалов по противодействию экстремизму и терроризму.
7.Объем и источник финансирования Программы:
Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета МР «Хунзахский район»-150 тыс.р.
8. Ожидаемые результаты реализации Программы:
Выполнение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит решить наиболее острые вопросы противодействия идеологии терроризма, стоящие перед органами государственной власти, окажет непосредственное влияние на общество и духовно-нравственное формирование подрастающего поколения в Хунзахском районе.
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Ключевые звенья этой системы - идеология экстремизма и терроризма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения указанной идеологии.
Противодействие идеологии экстремизма и терроризма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе идей, направленных на коренное изменение существующих социальных и политических институтов Российской Федерации.
Одним из ключевых направлений борьбы с террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодежная среда в силу целого ряда различных факторов является одной из наиболее уязвимых в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и терроризма имеют в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе. Очевидна и необходимость активной разъяснительной работы среди населения с привлечением авторитетных деятелей различных религиозных объединений, представителей научной интеллигенции, средств массовой информации, институтов гражданского общества.
укрепление межнациональных, межэтнических культурных связей, социальных ориентиров и ценностей, основных на народных традициях в целях укрепления мира и стабильности на территории МР «Хунзахский район»;
усиление защищенности жителей района от проникновения идей терроризма и экстремизма;
оздоровление духовно-нравственного климата в обществе;
обновление и обогащение форм работы с молодежью.
В настоящее время на федеральном уровне приняты и действуют нормативные акты, регламентирующие деятельность органов государственной власти по противодействию экстремизму и терроризму. Одним из основных документов является Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», который определяет информационные, политические, экономические, социальные и иные методы борьбы с террористической угрозой. Кроме того, приняты Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2025 года, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2023 года, Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, а также другие документы, направленные на противодействие экстремизму и терроризму.
Противодействие идеологии экстремизма и терроризма включает в себя комплекс организационных, социально-политических, информационно-пропагандистских мер по предупреждению распространения в обществе идей, направленных на коренное изменение существующих социальных и политических институтов Российской Федерации.
Одним из ключевых направлений борьбы с террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно молодежная среда в силу целого ряда различных факторов является одной из наиболее уязвимых в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и терроризма имеют в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе. Очевидна и необходимость активной разъяснительной работы среди населения с привлечением авторитетных деятелей различных религиозных объединений, представителей научной интеллигенции, средств массовой информации, институтов гражданского общества.
Для конкретизации работы в данном направлении целесообразно использование программно-целевого метода для достижения результатов в профилактической работе по противодействию экстремизму и терроризму, что предполагает реализацию взаимоувязанного по ресурсам и срокам осуществления комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.
2. Приоритеты, цели и задачи МР «Хунзахский район» в сфере противодействии идеологии экстремизма и терроризма
Программа разработана в целях реализации политики МР «Хунзахский район» в области противодействия идеологии экстремизма и терроризма.
Основная цель Программы:
реализация государственной политики в области противодействия идеологии экстремизма и терроризма;
реализация системы мер, направленных на профилактику распространения идеологии экстремизма и терроризма;
координация деятельности органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, общественных и религиозных объединений в сфере противодействия идеологии экстремизма и терроризма;
недопущение вовлечения молодежи в террористическую деятельность.
Цель Программы будут достигнуты путем решения следующих задач:
создание системы комплексного противодействия идеологии экстремизма и терроризма в целях повышения эффективности деятельности органов государственной власти республики, органов местного самоуправления и общественных организаций в этом направлении;
формирование в республике обстановки нетерпимости и негативного отношения к террористическим проявлениям;
содействие органам государственной власти республики, органам местного самоуправления, институтам гражданского общества в противодействии идеологии терроризма;
эффективное идеологическое сопровождение деятельности органов государственной власти республики, органов местного самоуправления и правоохранительных органов по противодействию терроризму;
укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях;
мониторинг факторов, способствующих проявлениям терроризма в сфере межнациональных отношений.
Выполнение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит решить наиболее острые вопросы противодействия идеологии терроризма, стоящие перед органами государственной власти. Результатом реализации Программы станет стабилизация общественной обстановки в МР «Хунзахский район», усиление защищенности района от распространения идеологии экстремизма, повышение координации деятельности органов государственной власти республики, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере комплексного противодействия идеологии экстремизма и терроризма, повышение ответственности органов государственной власти республики, органов местного самоуправления за выполнение работы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма, обновление и обогащение методических форм работы с молодежью, оздоровление духовно-нравственного климата в обществе, повышение доверия граждан к органам государственной власти республики и правоохранительным органам, укрепление безопасности республики.
3.Этапы и сроки реализации Программы.
Этап :__________1 этап
Сроки:_________2021 год
4.Целевые показатели (индикаторы) Программы
Целевые показатели (индикаторы) Программы приняты в увязке с целями и задачами Программы и с достижением приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы.
Достижение показателей Программы обеспечивается путем выполнения (реализации) всех ее мероприятий.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы приведен в приложении № 1.
5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации Программы, порядок финансирования мероприятий Программы и источники финансирования с указанием объемов, а также обоснование возможности привлечения средств внебюджетных источников
Объем финансирования Программы за счет районного бюджета носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта районного бюджета на 2021 год исходя из его возможностей.
Мероприятия по организационному обеспечению Программы, а также мероприятия, реализация которых входит в служебные обязанности работников органов власти МР «Хунзахский район» или учреждений, находящихся в ведении района, финансируются за счет расходов, связанных с текущей деятельностью исполнителей, и не требуют дополнительных расходов в рамках Программы.
В ходе реализации Программы перечень мероприятий может корректироваться на основе анализа полученных результатов, а объемы финансирования подлежат уточнению с учетом разработанных технико-экономических обоснований и возможностей районного бюджета.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы (далее - план), разрабатываемым на 2021 год и содержащим перечень наиболее важных социально значимых контрольных событий Программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов, а также бюджетных ассигнований.
Соисполнители Программы несут ответственность за подготовку и реализацию Программы, а также:
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
готовят доклады о ходе реализации Программы, представляют ответственному исполнителю Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации программных мероприятий;
готовят при необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, уточняют затраты на осуществление ее мероприятий, а также механизм реализации программных мероприятий;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в пределах своей компетенции;
организуют размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов на участие в ее реализации;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
6.Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и результатов Программы
Координацию, организацию управления и контроль за реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель – отдел информационных технологий и связи со СМИ и аппарат АТК в МР.
Соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых средств.
Для выполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные рабочие группы по инициативе соисполнителей Программы.
При отсутствии финансирования программных мероприятий либо в случае необходимости соисполнители Программы направляют мотивированные предложения о внесении изменений в Программу.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях администрации МР «Хунзахский район» с заслушиванием отчетов исполнителей Программы и освещены в средствах массовой информации.
7. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении №2
